Recrutement d'un consultant

I-CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Burkina Faso et le Niger sont actuellement les deux pays d’Afrique de l’Ouest les plus impactés par l’insécurité alimentaire : Selon les chiffres de novembre 2022 du Cadre Harmonisé, 2,6 millions de personnes au Burkina et 2,9 millions au Niger (soit environ 12% de la population dans les 2 pays) étaient prévus d’être touchés par une insécurité alimentaire sévère (Phase 3 à 5) lors de la récente période de soudure (Juin-Aout 2023).

Parallèlement, la crise humanitaire dans les 2 pays est aussi une crise de l’éducation : le Burkina Faso totalise actuellement à lui seul près de la moitié des écoles fermées en Afrique de l’Ouest et en Afrique centrale. En effet, au 31 mars 2023, il comptait à lui seul 6,334 écoles fermées (soit près d’un quart des structures éducatives dans le pays) sur 13,731 écoles fermées dans la Région de l’Afrique de l’Ouest et Centrale.

La question des cantines scolaires est une thématique à la jonction de ces deux enjeux majeurs de la crise en cours au Sahel Central, pourtant elle est peu étudiée par les acteurs de la réponse humanitaire notamment au regard de l’impact qu’elle peut avoir sur la fréquentation et la rétention scolaire si l’on prend en considération son mode opératoire actuel. Cette étude sera complémentaire aux recommandations de l’évaluation des activités d’alimentation scolaire d’urgence menée par le PAM dans la région de Diffa au Niger de 2015 à 2019. La synthèse des résultats et des recommandations de cette évaluation a été reprise le 01/08/2022 pour éclairer la mise en œuvre de la stratégie d’alimentation scolaire du PAM pour la période 2020-2030.

Il est communément admis que la présence et l’approvisionnement d’une cantine scolaire accroît le taux d’enrôlement et de rétention des élèves à l’école tout en améliorant leur apprentissage et leur bien-être, mais sans que nous ayons des preuves concrètes et chiffrées à apporter pour soutenir ce présupposé. Par ailleurs, l’interruption des programmes de cantine scolaire dans les écoles conduit à la baisse du taux de fréquentation scolaire et parfois à un mouvement migratoire des enfants vers les écoles où ces programmes sont disponibles.

La réalisation de cette étude nous permettrait de dégager des preuves quantitatives et qualitatives qui seraient utiles ensuite, d’une part, pour informer et nourrir notre plaidoyer (au niveau des 2 pays et de la région) sur la question de la sécurité alimentaire chez les enfants dans les écoles, et d’autre part, pour réfléchir à des alternatives en termes de réponses programmatiques sur cette thématique à la communauté humanitaire.

II- OBJECTIFS

Objectif général

Le but de cette étude est d’établir des évidences sur l’impact que l’accès à une cantine scolaire peut avoir sur la scolarisation, l’apprentissage et le bien-être des enfants au Niger et au Burkina Faso, ainsi que de proposer des alternatives durables aux solutions actuelles sur la base des constats opérés d’une part, et des solutions locales proposées d’autre part.

Objectifs spécifiques

Décrire et analyser les liens de causalité existants entre les programmes de cantine scolaire et le bien-être et l’apprentissage des enfants dans les écoles
Etablir l’impact des programmes de cantine scolaire en l’état actuel de leur mise en œuvre sur l’accès, la fréquentation et la rétention scolaire
Définir de manière concertée avec les communautés locales, les acteurs humanitaires et autres intervenants les alternatives au mode opératoire du système actuel de mise en œuvre des programmes de cantine scolaire dans les écoles
Sur la base des résultats de l’étude et des alternatives de réponses proposées, produire une proposition de note de plaidoyer sur la sécurité alimentaire chez les enfants dans les écoles
III- RESULTATS ATTENDUS

Au terme de cette étude, les résultats suivants sont attendus :

R1 : Mise en évidence d’une description et d’une analyse des liens de causalité existantes entre les programmes de cantine scolaire et le bien-être et l’apprentissage des enfants dans les écoles ;

R2 : Disponibilité des données et évidences sur l’impact des programmes de cantine scolaire sur l’accès, la fréquentation et la rétention scolaire ;

R3 : Définition conjointe avec les communautés locales, les acteurs humanitaires et autres intervenants les alternatives durables au mode opératoire du système actuel de mise en œuvre des programmes de cantine scolaire dans les écoles ;

R4 : Proposition d’une note de plaidoyer sur la sécurité alimentaire chez les enfants dans les écoles sur la base des données collectées, analysées et alternatives de réponses proposées

IV- APPROCHE ET METHODOLOGIE

L’étude sera menée sous la supervision de NRC avec d’autres parties prenantes. Pour atteindre les objectifs, la méthodologie doit être basée sur une approche multidisciplinaire, qualitative et quantitative. Les informations et les données seront collectées à la fois sur la base de documents et sur le terrain, par le biais d’enquêtes et d’entretiens avec des acteurs clés.

a- La première étape consistera à mettre en place un comité de pilotage afin de préciser les enjeux et les questions auxquels les parties prenantes souhaitent trouver des réponses, clarification sur les objectifs, résultats de l’étude ainsi que sur la méthodologie proposée ;

b- Ensuite, le consultant, en collaboration avec une petite équipe, sera chargé de créer une première base de référence. L’objectif principal sera de disposer, au début du projet, des valeurs initiales des indicateurs sélectionnés dans la méthodologie de l’étude

L’étude sera menée sous la supervision de NRC sur un échantillon de 10 écoles par pays, dont 5 écoles avec cantines scolaires et 5 sans cantines scolaires, soit un total de 20 écoles. Des équipes NRC seront ainsi déployées sur le terrain pour accompagner le consultant dans son travail de supervision de la collecte des données par les enquêteurs.

Recherche qualitative :

Revue de littérature existante sur ce sujet
Identification d’écoles dans lesquelles les programmes de cantines scolaires avec solutions alternatives (chaîne d’approvisionnement locale)
Entretiens semi-structurés avec des personnes clés sur cette thématique :
Les chargés de l’unité Cantines Scolaires au PAM BF et Niger
Autorités administratives : Gouverneur ou son représentant, le maire
Autorités scolaires DDEN
Autres acteurs ONG qui interviennent dans le domaine
Le but de ces entretiens individuels est de recueillir globalement l’avis sur l’impact des cantines scolaires sur la fréquentation scolaire des enfants et l’amélioration de la rétention scolaire

Des groupes de discussion seront organisés avec les communautés en prenant en compte toutes les couches sociales. 4 Groupes de discussions seront facilités séparément avec les femmes, les hommes, les jeunes filles et les jeunes garçons dans chacune des localités où l’étude sera conduite. Ces discussions permettront de collecter les données sur les perceptions des populations sur l’impact des cantines scolaires sur la fréquentation des enfants à l’école
Recherche quantitative :

10 enquêteurs locaux seront embauchés par pays en prenant en question les critères essentiels liés à la représentativité du Genre, et travailleront par paire pour enquêter dans les écoles des 5 localités choisies.

Dans chaque école, participeront à l’enquête :

-30 élèves

-Les 7 parents du Comité des APE

3 enseignants

Le/la directeur (trice) d’école

41 personnes seront à interroger dans chaque école, prenant un temps estimé à 1 semaine (8 entretiens par jour pendant 5 jours).

Sur les 2 pays, 600 élèves, 140 parents, 60 enseignants et 20 directeurs participeront à l’enquête, soit 820 personnes au total.

3 types de questionnaires devront être rédigés, 1 pour les écoliers, 1 pour les parents et 1 pour les enseignants et directeurs.

Les informations seront recueillies à l’aide de questionnaires conçus pour collecter des données dans un format permettant des analyses statistiques. Les différents indicateurs retenus seront validés par le comité de pilotage de l’étude.

Considérations éthiques

Avant l’administration du questionnaire, chaque enquêteur devra obtenir le consentement de la personne à interviewer. Il prendra quelques minutes au début pour expliquer qui il est, ce que fait NRC et à quoi servira l’étude en de termes simples. Il donnera également à son client la possibilité de participer ou non à l’étude. En cas de refus de consentement, l’enquêteur passera au client suivant.

Les informations seront recueillies à l’aide de questionnaires conçus pour collecter des données dans un format permettant des analyses statistiques (Kobo). Les différents indicateurs retenus seront validés par le comité de pilotage de l’étude.

Le consultant sera chargé de réaliser :

Une étude de base
Des études de cas auprès des ménages
Une étude de fin d’étude
Une revue de la littérature des études sur l’impact des programmes d’alimentation scolaire
Le consultant pourra utiliser la base de données interne de suivi et d’évaluation et l’outil de collecte de données KobotoolBox pour analyser les données.

Le consultant participera activement à chaque phase de l’étude (mise en place du cadre, enquête de base, visites sur le terrain pour mettre en place le système, mission de suivi, rédaction du rapport, etc.)

V- ZONE DE COUVERTURE DE L’EVALUATION ET ECHANTILLONANGE

L’évaluation sera réalisée dans 5 localités choisies dans chacun des 2 pays (comprenant au moins 2 écoles) soit 20 écoles au total sur les 2 pays.

Les écoles seront choisies par NRC en s’assurant qu’aucune de ces écoles ne soit une école d’intervention NRC/BLP. 5 localités seront choisies dans chacun des 2 pays, et 2 écoles seront identifiées dans chaque localité. Idéalement, les 5 localités au Burkina Faso devraient se trouver au Centre-Nord, au Sahel, au Nord et à l’Est. Au Niger, 3 localités se trouveraient à Tillabéri et 2 à Maradi.

VI-EQUIPE D’EVALUATION

L’équipe d’évaluation sera constituée du Consultant (Groupe de Consultants/firme) recruté pour la conduite et la supervision technique de l’étude. Des enquêteurs à la charge du consultant seront également recrutés avec l’appui des équipes NRC au niveau local et répartis par Régions/provinces ciblées. Sur la demande du consultant, NRC interviendra en appui aux cotés de l’équipe d’évaluation afin de faciliter les processus en partageant par exemple la base de données des enquêteurs pour favoriser la rapidité du recrutement desdits enquêteurs.

Dix (10) enquêteurs seront retenus par pays en prenant en question les critères essentiels liés à la représentativité du Genre. Les enquêteurs seront recrutés en prenant en considération leurs connaissances de la zone, et leur profil académique.

Les choix des enquêteurs se fera sur la base de critères suivants :

Expérience prouvée dans la collecte de données (si possible avec NRC) ;

Connaissance de la langue locale de la zone d’enquête. Les zones d’enquête sont Tillaberi et Maradi pour le Niger ; le Centre-Nord, le Nord, le Sahel et l’Est pour le Burkina Faso.

Capacité à s’exprimer oralement ;

Capacité à utiliser les tablettes pour la collecte de données.

VII- LOGISTIQUES

Véhicules de location (2 par pays)
Questionnaire de focus group à multiplier
Questionnaire informateurs clés à multiplier
Tablettes pour saisie des données (10) par pays
VIII- LIVRABLES DE L’ETUDE

Dans le cadre de l’exécution de l’étude, les livrables suivants seront fournis par le Consultant :

Rapport de démarrage avant le déploiement (compréhension de la mission, la méthodologie d’exécution, le planning et outils utilisés.)
Un rapport de cadrage détaillé avec recommandations (20 pages maximum, comprenant une page de garde, un résumé exécutif, des graphiques de visualisation des données, les constats clés) ;
Un partage de la base des données brutes
Une présentation PowerPoint synthétisant les principaux constats, résultats et recommandations de l’étude ;
Une proposition de note de plaidoyer sur le renforcement de la sécurité alimentaire dans les écoles
Les annexes techniques : Elles contiendront les termes de référence, les modèles de questionnaires, canevas d’entretiens, éventuels tableaux ou graphiques, les références et autres sources, personnes et institutions contactées.
Pour arriver à ces livrables, le consultant aura les tâches les suivantes :

Faire la revue de la littérature des études sur l’impact des programmes d’alimentation scolaire
Finaliser les outils de collecte des données sur KobotoolBox
Recruter les enquêteurs en collaboration avec le Département M&E de NRC
Former les enquêteurs sur les approches méthodologiques, les objectifs et résultats attendus de l’étude et les outils de collecte téléchargés sur Kobo Collect
Superviser la collecte des données et la conduite des FGD
Organiser les interviews auprès des informateurs clé
Rédiger le rapport de l’étude
A chaque étape de l’étude, le consultant devra faire la mise à jour régulière avec le Spécialiste Education. La fréquence de la mise à jour sera hebdomadaire documente et l’évolution de l’enquête sera renseignée de manière journalière via WhatsApp.

X- CRITERES A REMPLIR PAR LE CONSULTANT

Le consultant recruté pour la conduite de cette étude devra disposer remplir les principaux critères ci-après :

Avoir une expérience avérée dans la conduite des évaluations. Ceci sera démontré à travers le partage des références des évaluations déjà conduites.
Avoir une bonne compréhension du contexte de l’éducation aussi bien au Burkina Faso qu’au Niger ;
Avoir une bonne compréhension des programmes d’alimentation scolaire dans le contexte de la réponse humanitaire. Avoir déjà conduit une enquête sur les cantines scolaires serait un atout.
Avoir une bonne connaissance du cycle de gestion des urgences et du nexus humanitaire serait fortement apprécié ;
Le candidat doit être très organisé et capable de mettre en œuvre des systèmes et des processus de suivi, de travailler efficacement avec les parties prenantes indiquées dans l’appel à manifestation et de produire un produit de qualité dans des délais serrés ;
Avoir travaillé avec NRC ou effectué des recherches/consultations avec le PAM, le CRS, l’UNICEF ou l’UNESCO dans le même domaine constituerait un atout,
Présenter des évidences certaines et vérifiables sur les productions antérieures en lien avec la consultation
Avoir de solides capacités rédactionnelles en français. Le partage d’un rapport d’étude déjà réalisé est recommandé.
Les candidats/cabinet seront évalués sur la base des critères suivants :

Les compétences professionnelles, expertise et qualification pour les tâches décrites ci-dessus (40 %),
Présentation d’une méthodologie cohérant et en ligne avec les lignes directrices de la présente étude (10%)
Les expériences antérieures réussies et démontrées à travers les lettres de recommandation, certificat de service rendu (10 %),
La qualité technique des échantillons de travail soumis (10 %),
L’offre financière (30 %).
Pour les cabinets en plus des documents déjà demandes, doivent fournir obligatoirement :
Leur Registre de commerce
Leur Numéro d’identification fiscale
Leur Attestation de régularité Fiscale
Comment postuler
Les consultants/bureau d’étude qui sont intéressés sont priés de demander le dossier complet (Request for Proposal et les termes de références) en envoyant un email à hama.dicko@nrc.no avec pour objet demande de dossier- RFP-NE-NY-23-09

Le dossier complet sera envoyé seulement aux consultants/bureau d’étude ayant formulés leurs intérêts et devront soumettre leurs offres conformément aux exigences demandées dans les termes de référence a ne.tender@nrc.no au plus tard le 01 novembre 2023, 15H00, heure de Niamey (GMT+1).

Le dossier comprenant :

Soumettre les documents ci-dessous dans un dossier zippe avec pour Object RFP-NE-NY-23-047 a ne.tender@nrc.no
Un CV actualisé, détaillé, daté et signé du consultant/cabinet mentionnant les diplômes attestant du niveau de qualification requis avec au moins les 3 plus récentes références (email et téléphone) démontrant l’expérience dans les études similaires (fournir les documents justifiants cette expériences)
Une lettre de motivation démontrant sa capacite à conduire de telles études
2 Lettres de recommandation des organisations ayant précédemment bénéficies des services similaires
Une offre technique indiquant le chronogramme et le coût de la mission, la méthodologie et les outils à utiliser.
Une offre financière en Francs CFA

Main Menu